Блинкен сказал, Байден сделал и собрал Среднеазиатских гостей
Автор – Сергей Филатов
На полях проходящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке под лозунгом «Вместе мы сильнее» состоялся первый в истории саммит лидеров стран Центральной Азии и США в формате С5+1. Встреча была организована буквально через несколько дней после громкого заявления госсекретаря Блинкена о «конце мирового порядка» и переходе США к политике «мягкой силы» для перетаскивания на свою сторону стран Глобального Юга, который продемонстрировал за последнее время свой настрой на независимую от Запада и суверенную политику.
Мир быстро меняется. Быстро меняются и подходы США. Созыв саммита С5+1 – наглядное свидетельство того, как американцы будут работать, обрабатывая руководство стран Средней Азии – бывших советских республик, наших ближайших соседей. И то, что следует привлечь самое пристальное внимание к этой теме, говорят события на Украине и вокруг Нагорного Карабаха, где линия США на подрыв безопасности у границ России проявилась во все своей неприглядности. Теперь лезут в Среднюю Азию, четко исполняя свою стратегию «петли Анаконды» по окружению России зонами нестабильности.
Саммит С5+1 в Нью-Йорке. Фото: пресс-служба Президента Таджикистана
Заметим для начала то, что Байден уделил минимальное количество минут своей речи в Нью-Йорке перед приглашенными на беседу президентами Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, Кыргызстана Садыром Жапаровым, Таджикистана Эмомали Рахмоном и Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым. Протокол Белого дома, видимо, посчитал что этого достаточно. Вот что сказал Байден гостям (это почти весь текст):
«…Я считаю, что это исторический момент. Мы развиваем многолетнее тесное сотрудничество между Центральной Азией и Соединенными Штатами – сотрудничество, основанное на нашей общей приверженности суверенитету, независимости и территориальной целостности. На мой взгляд, эти принципы важны как никогда. И сегодня мы выводим наше сотрудничество на новую высоту.
Во-первых, мы укрепляем наше сотрудничество в борьбе с терроризмом, включая увеличение финансирования безопасности США в Центральной Азии. Во-вторых, мы укрепляем региональные экономические связи. Например, мы создаем новую бизнес-платформу, которая дополнит нашу дипломатическую деятельность и лучше свяжет наш частный сектор в целях развития…
И мы также обсуждаем потенциал нового критического диалога по минеральным ресурсам для укрепления нашей энергетической безопасности и цепочек поставок на долгие годы вперед…
Я с нетерпением жду возможности работать со всеми вами, чтобы сделать еще больше в будущем. Я искренне с нетерпением жду продолжения нашей – этой встречи, потому что мы сильнее, и я искренне верю, что мир будет безопаснее, когда мы будем вместе – наши пять стран. Итак, большое спасибо за ваши усилия. И я с нетерпением жду скорой встречи с вами, возможно, в одной из ваших стран».
Информации о ходе разговора было немного, пресса даже сообщила, что по итогам никто с журналистами не поговорил, но кое-что удалось собрать по публикациям. В немногословном заявлении пресс-службы Белого дома говорится так: «Лидеры обсудили ряд вопросов, включая безопасность, торговлю и инвестиции, региональные связи, необходимость уважения суверенитета и территориальной целостности всех стран, а также текущие реформы по улучшению управления и верховенства закона… Президент Байден поблагодарил своих коллег за партнерство по проблемам региональной безопасности и пообещал продолжать сотрудничество по вопросам безопасности границ, борьбы с терроризмом и правоохранительной деятельности. Соединенные Штаты обсудили ценность создания более благоприятной бизнес-среды для торговли и инвестиций частного сектора США посредством создания бизнес-платформы частного сектора, которая дополнит дипломатическую платформу C5+1, и отметили, что USAID созовет региональную конференцию по связям C5+1… Поскольку президент Байден признает, что наши страны должны сотрудничать, чтобы иметь устойчивые и безопасные цепочки поставок, которые могут поддержать будущий энергетический ландшафт, Соединенные Штаты предложили начать диалог C5 + 1 по важнейшим минералам для разработки огромных минеральных богатств Центральной Азии и повышения безопасности важнейших полезных ископаемых. Эти усилия являются частью постоянной поддержки США по привлечению инвестиций и развитию Транскаспийского торгового пути (так называемого «Среднего коридора») через Партнерство по глобальной инфраструктуре и инвестициям, которое будет способствовать региональной экономической интеграции и устойчивости».
Здесь отмечены важнейшие для США темы, помимо укрепления их политических (скорее, военно-политических) позиций у границ России. Эти темы – поставки в США из Средней Азии редкоземов (после обрыва поставок из Китая) и закрепление американцев на берегу Каспия, куда они уже хотели прорваться, договорившись с Казахстаном об открытии своей военной базы в Актау. Мы писали о той истории в материале «Каспийский тыл России». Тогда, в 2018 году удалось эти наскоки отбить общими усилиями прикаспийских стран, которые подписали «Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря», где черным по белому сказано о «неприсутствии на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих Сторонам».
Получится ли на сей раз правильно истолковать вроде бы «мирное стремление» янки «развивать Транскаспийский торговый путь»? Лезут-то в среднеазиатское «мягкое подбрюшье России», если перефразировать слова Черчилля о Балканах. А при нынешней сшибке Держав и рухнувшем уровне российско-американских отношений абсолютно ясно, чем намерены янки заниматься в районе Каспия и Оренбурга. Они же прямо об этом пишут, например, в материале известного think-tank «RAND corp.»: «Ухудшение отношений Центральной Азии с Россией и растущий скептицизм в отношении китайского влияния создали для США окно возможностей для укрепления своего имиджа посредством увеличения долгосрочных инвестиций в регион».
Сейчас США будут очень настойчивы и станут обещать, что увеличат инвестиции в регион, например, как выразился Байден, для «финансирования в целях обеспечения безопасности в регионе Центральной Азии». Трудно отказаться, когда тебе обещают миллионы долларов… В Киеве это хорошо усвоили, и результат налицо.
В немногочисленных публикациях прессы удалось найти слова о том, как президенты среднеазиатских республик оценили итоги встречи с Байденом, организованной Блинкеным.
Президент Узбекистана «дал высокую оценку укрепляющимся отношениям дружбы, взаимопонимания и партнёрства в регионе Центральной Азии, создающим уникальные новые возможности для широкого сотрудничества», отмечается в сообщении его пресс-службы. Шавкат Мирзиёев обозначил такие приоритетные направления сотрудничества, имеющие стратегическое значение для развития всего региона, как усиление торгово-инвестиционной деятельности, налаживание проектного сотрудничества, развитие транспортных коридоров в регионе, продвижение «зелёной повестки», обеспечение прав человека и гендерного равенства, расширение образовательных программ, содействие мирному урегулированию в Афганистане.
Американцам очень важен Казахстан. Ещё до начала саммита, представители Белого дома обозначили, что эта страна расценивается, как основной игрок в «среднеазиатской пятёрке». Причина не только в том, что она выходит на берега Каспия. Недра Казахстана богатейшие – только разрабатывай. Особое внимание было уделено экономическому сотрудничеству, а также возможностям для американских компаний в таких сферах, как разработка важнейших полезных ископаемых, возобновляемые источники энергии, обрабатывающая промышленность и другие, написала казахстанская пресса.
Также комментаторы подметили, что при рассадке за столом саммита президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев занял место по правую руку от Байдена. А глава Госдепа Энтони Блинкен, который на последнем саммите в Астане предлагал всей пятёрке за миллионные барыши присоединиться к антироссийским санкциям, сел по левую руку, потеснив других гостей.
Президент Казахстана был весьма доволен встречей с POTUSом. Фото пресс-службы Президента РК
Казахстан рассчитывает на поддержку США в работе по созданию в Алматы Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. Об этом, в частности, заявил президент Касым-Жомарт Токаев. Он также отметил важность ратификации США Протокола о негативных гарантиях к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЦАЗСЯО).
Пресс-служба туркменского МИД без какого-либо цитирования президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова отметила: «Этот первый президентский саммит стал хорошей возможностью обсудить ряд вопросов, в том числе, связанных с региональной безопасностью, торговлей и связями, изменением климата и продолжающимися реформами по улучшению управления и верховенства закона».
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров отметил, что Центральная Азия обладает значительными природными ресурсами, большими запасами энергоресурсов и полезных ископаемых, а также квалифицированной рабочей силой. «Мы за более широкое присутствие иностранных партнеров, в том числе, американского бизнеса, в нашей стране и в регионе. Мы готовы к широкому международному сотрудничеству в таких ключевых сферах, как зеленая экономика, гидроэнергетика, IT-технологии, занятость и образование». Президент также подчеркнул, что Кыргызстан обладает почти половиной водных ресурсов региона, и гидроэнергетический потенциал Кыргызстана составляет около 142,5 млрд кВтч в год, но в настоящее время используется не более 13%. Садыр Жапаров призвал инвесторов, международных партнеров и финансовые институты вкладывать средства в сотрудничество для реализации проектов строительства гидроэлектростанций и других объектов возобновляемой энергетики.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон остановился на вопросах растущих вызовов и угроз, борьбы с терроризмом и экстремизмом, наркотрафиком, обеспечения региональной безопасности. Затронув тему политической ситуации в Афганистане и защиты государственной границы Таджикистана, он отметил, что Таджикистан считает необходимым сотрудничество и помощь международных партнеров. «Результаты сегодняшней встречи будут способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества в формате «Центральная Азия-США», – сказал Эмомали Рахмон. Особое внимание он уделил вопросам эффективного использования гидроэнергетических ресурсов Таджикистана, производству «зеленой» энергии, глобальным инициативам республики, таким как изменение климата и его влияние, таяние ледников и другие проблемы мирового сообщества, которые создают серьезные препятствия для развития и прогресса стран. Президент подчеркнул, что Таджикистан представляет свой логистический потенциал, в том числе, 6 мостов на границе Таджикистана и Афганистана для оказания гуманитарной помощи населению соседней страны, обеспечивает электроэнергией и экспортирует строительные материалы и продукты питания. «Стабильность в Афганистане является важным фактором развития межрегиональных связей, в связи с этим мы заинтересованы в скорейшем восстановлении мира и стабильности в этой стране», – сказал Эмомали Рахмон.
Поскольку американцы наращивают свою активность у наших границ, смотреть на это надо широко открытыми глазами и реагировать соответствующим образом. В 2018 году удалось дать по рукам тем, кто желал протащить базу US Army на Каспий, удастся и сейчас. Образ «мягкого подбрюшья», придуманный Черчиллем – это очень хорошее предупреждение о том, что бывает, когда чувствуешь неладное в свом подбрюшье.
Провал США на G20
