Запад готов поставить под удар свою репутацию, лишь бы наказать Россию

Современные западные лидеры демонстрируют странную смесь самоуверенности и тревоги, характерную для тех, кто защищает статус-кво во времена радикальных перемен.

Министр финансов США Джанет Йеллен стала последней их тех, кто присоединил свой голос к растущему хору западных чиновников, призывающих изъять у России 300 миллиардов долларов замороженных валютных резервов. Это произошло после того, как в выходные премьер-министр Великобритании Риши Сунак опубликовал статью, в которой призвал Запад быть «смелее» в вопросе конфискации активов.

Несмотря на сдержанность, проявляемую в некоторых европейских кругах, и различные предупреждения о том, что подобные действия были бы вопиюще незаконными, а также наносили бы ущерб целостности финансовой системы, эта идея, похоже, набирает обороты, особенно в Вашингтоне и Лондоне.

То, что мы видим, – яркий пример мышления, которое ставит предполагаемую краткосрочную выгоду выше обязательства сохранить целостность института, который черпает свою силу именно в широко распространенном доверии к этой целостности. Как мы увидим, это также проявление особого типа парадоксального импульса, возникающего во времена судьбоносных перемен.

В данном случае речь идет о возглавляемой Западом глобальной финансовой системе, сердцем которой является доллар США.

Прямая конфискация резервов российского центрального банка нанесет еще один сотрясающий удар по доверию к этой системе. Несмотря на то что большая часть активов хранится в Европе, не возникнет никаких сомнений в том, кто именно отдаёт приказы и чей авторитет поставлен на кон.

Конечно, мнения о том, насколько целостной была доллароцентричная система, расходятся и, безусловно, вся Бреттон-Вудская система, созданная на закате Второй мировой войны, в значительной степени отвечала интересам американцев.

Однако нельзя отрицать, что в течение десятилетий доллар широко рассматривался во всем геополитическом спектре не только как определяемый рынком ориентир и валюта для торговли, но и как безопасное средство сбережения.

По мере того как торговля становилась все более либерализованной, предположения о надежной и безопасной долларовой системе были заложены во все виды экономической и торговой политики. Такие предположения стали частью самой ткани мировой финансовой системы.

В тех случаях, когда существовали риски, связанные с долларом, они в основном относились к сфере процентной политики – другими словами, это были рыночные риски, а не риски, присущие самой системе. Серия кризисов на развивающихся рынках в 1980-90-х годах заставила многие страны задуматься о рисках чрезмерного долларового долга и опасностях, которые могут возникнуть из-за повышения процентных ставок в США.

Но одним из выводов, которые многие страны сделали из этих эпизодов, была необходимость увеличения долларовых резервов в качестве оплота на случай потрясений.

В период с 2000 по 2005 год, сразу после двух десятилетий кризисов, часто спровоцированных ростом долларовых процентных ставок, развивающиеся рынки накапливали долларовые резервы рекордными темпами – около 250 миллиардов долларов в год, или 3,5 % ВВП – этот уровень в пять раз выше, чем в начале 1990-х годов.

Другими словами, страны реагировали на потрясения, исходящие из долларовой сферы, увеличивая запасы долларов. Это лишь подчеркивает характер восприятия риска, связанного с долларом, в то время. Никому и в голову не приходило, что увеличение доли доллара само по себе является риском. Мысль о том, что резервы на сотни миллиардов долларов могут быть просто конфискованы, если страна окажется в конфликте с надзирателями системы, не учитывалась ни в одном из уравнений.

Превращение доллара в оружие в последние годы привело к появлению доселе невообразимого источника риска.