Торговая война c США: европейцы нанесут удар по торговым символам США

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, для РИА Новости

Американский президент продолжает идти по пути исполнения своих предвыборных обещаний американским работягам. В частности, касающихся введения протекционистских мер и восстановления "справедливости в торговле". В понимании Трампа это ликвидация или минимизация колоссального торгового дефицита (составляющего 800 миллиардов долларов, или чуть более 20% от всего американского товарооборота).

Уже на этой неделе президент США, по некоторым данным, объявит о новых таможенных пошлинах на импорт товаров из Китая, причем стоимость обложенной налогами части экспорта составит десятки миллиардов долларов. Некоторые пошлины, напомним, уже объявлены и показывают, что в этой торговой войне союзников у Америки не будет: президент заявил о повышении ввозных пошлин на сталь (на 25%) и на алюминий (на 10%). Шаг, на первый взгляд, не такой уж и громкий — он может сократить импорт в США лишь на 14 с центами миллиардов долларов. Мексика и Канада, занимающие соответственно четвертое и первое место в списке стран — экспортеров стали, на американский рынок под новый тариф не попадают. Объемы же китайского экспорта стали в Штаты невелики — в районе 700 миллионов долларов в год.

Зато новые тарифы Трампа вызвали крайне жесткую реакцию в Европе. Сначала ЕС пытался последовать по пути Мексики и Канады и убедить исключить себя из списка. Давили на братские чувства. "Европу включать сюда неверно. Мы — друзья, союзники, мы работаем вместе и не можем представлять угрозу национальной безопасности США. Так что надеемся на исключение", — говорила еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем.

Однако Трамп на это не купился — профицит ЕС в торговле с США в 2016 году составил 92 миллиарда долларов (причем из него чуть более половины приходится на долю Германии). "Американцы хорошо понимают, что нет смысла начинать с бесед о вечной дружбе и партнерстве. Они предпочитают начинать с давления", — поясняет РИА Новости доцент НИУ ВШЭ Дмитрий Офицеров-Бельский.

Давление на первых порах должно быть небольшим, для демонстрации серьезности намерений. Вот Трамп и прибегнул к стальным пошлинам. Однако он собирается продолжать — в частности, вводить импортные пошлины на автомобили. В ЕС уже подсчитали, что в случае 35-процентных пошлин ежегодные потери европейских автопроизводителей составят 17 миллиардов долларов в год.

Этого может, впрочем, и не произойти. "Возможен размен — Трамп уже не отменит решения по стали, но пойдет на уступки в других вопросах. США со своей продукцией ГМО очень хотели бы попасть на европейский рынок сельхозтоваров. Если бы они получили такую возможность раньше, то нынешних ограничений не было бы", — говорит Офицеров-Бельский. Идеальный же вариант для американского президента, по мнению эксперта, — полное открытие европейских рынков. Так, Трамп уже попросил министра торговли Уилбура Росса "обсудить с представителями Евросоюза ликвидацию серьезных тарифов и барьеров, которые они используют против США".

Однако Европа пока намерена сопротивляться. В Брюсселе уже подготовили список американских товаров, которые могут быть обложены импортными пошлинами (в совокупности их доля в общем экспорте США в ЕС достигает 8,2 миллиарда долларов, или три процента). Причем товарные позиции брались не с потолка: в них есть своя логика, основанная на специфике процесса принятия решений в Штатах.

Так, европейцы угрожают ввести пошлины на импорт мотоциклов Harley-Davidson и бурбона из Кентукки. Эти товары выбраны не только потому, что они — символы Америки. Штаб-квартира Harley-Davidson находится в Висконсине — родном штате спикера палаты представителей Пола Райана. А от Кентукки избирается лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл. В силу специфики электорального процесса в США серьезная потеря доходов компаниями из их штатов сильно скажется на шансах переизбрания обоих лидеров республиканцев, а тому же Полу Райану переизбираться уже в нынешнем году. И они не единственные жертвы. Так, почти 10% экспортной стоимости списка — то есть около 700 миллионов долларов — приходится на товары из Калифорнии, от которой в конгрессе заседает лидер республиканцев в палате представителей Кевин Маккарти (ему на выборах 2018 года тоже переизбираться). Так что в Брюсселе очень надеются, что республиканская элита объяснит президенту Трампу недопустимость торговых войн — или избиратели объяснят конгрессменам последствия их молчания.

За разворачивающейся внутри западного мира торговой войной с интересом следят третьи страны. И не только потому, что может достаться и им. На их глазах самоуничтожается один из ключевых либеральных мифов — об императиве глобальной свободной торговли.

Глобалисты, конечно, возмущены инициативой Трампа. "Очевидно, сейчас вырос риск эскалации, возведения торговых барьеров по всему свету, — говорит генеральный директор Всемирной торговой организации Роберту Азеведу. — Как только мы пойдем по этому пути, откатить ситуацию назад будет очень сложно. Принцип "око за око" приведет нас к слепоте и ввергнет мир в глубокую рецессию". Однако какой смысл возмущаться, если принцип свободной торговли живет сейчас лишь в умах оторванных от реальной жизни либералов? В ЕС этого принципа никогда и не было — достаточно взглянуть на уже упоминавшийся закрытый европейский рынок сельхозпродукции. После начала глобального финансового кризиса протекционизм вообще стал очень популярным. С того времени 60 крупнейших экономик ввели семь тысяч протекционистских мер (из которых по тысяче пришлось на Соединенные Штаты и страны ЕС). Как пишет британская The Guardian, "президент США хотя бы честен в демонстрации своего меркантилизма. Другие пытаются скрывать свои протекционистские наклонности".